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省工商局企业注册局全面提升服务效能
发布时间:2015/5/19  访问次数:403
  东北新闻网讯(记者石静菲)作为省工商局唯一对外服务的窗口,辽宁省工商局企业注册局一直重视窗口业务能力建设及服务效能建设,积极推行政务公开,着力提高服务效率,简化办事流程,缩短办事时限,认真落实登记制度改革,积极应对各类热点难点问题,赢得企业社会普遍认可。
  提升整体业务素质
  据了解,工商登记注册工作政策性、业务性强,涉及的法律法规多且更新速度快,对窗口人员整体业务素质要求非常高,窗口工作又有其特殊性:八小时内要一直坚守在工作岗位。大家在正常工作时限内不可能抽出时间进行业务学习,只能采取分类自学和集中学习相结合的方式强化学习。通过加大业务学习和考核的力度,窗口工作人员每天面对来来往往的群众,对各种各样的问题都能做出清楚和正确的解答,得到了办事群众的一致认可。
  狠抓窗口服务效能
  在国家工商总局《工商行政管理系统窗口服务规范》及辽宁省工商系统《登记窗口业务规范》基础上,省工商局企业注册局制定省局窗口服务规范和七项工作制度。同时为进一步简政放权,方便投资人就近就便办理登记注册业务,也结合省局窗口人员少任务重实际,及时调整了登记管辖范围,特别是对自然人投资设立有限公司的商贸、服务、投资咨询等的很多行业下放到属地登记注册。省局重点登记加工制造、建筑、科技等实体行业。此外为了保护企业和投资人合法权益,研究制定了省工商局核实企业登记申请材料工作规范,全面提升了工作人员的服务效能。
  改进窗口服务设施
  针对省局登记服务大厅办公环境相对简陋,硬件设施不全或滞后的情况,积极向局党组提出需求计划,硬件改善工作已基本落实到位。一是更新启动了办事大厅屏幕,及时发布企业登记相关动态信息,每天都以大屏幕滚动播放的形式向前来办事的企业及时公布最新的登记制度改革的相关规定;二是启动了业务查询机,方便办事人员自助查阅办事条件、流程;三是配备了两台广告机,宣传最新法律法规常识;四是配备了新的排号机,使大厅业务办理井然有序;五是配备了考核评价系统,方便企业诉求,接受社会监督。六是在注册大厅提供书式申请材料规范及各类表格填写规范、模版。设定公共邮箱和网址,提供企业登记申请材料规范、各类表格文书填写示范样本及相关表格下载服务。
  积极推进登记制度改革
  为积极应对登记“井喷”现象,确保改革顺利实施,新旧规范顺畅衔接,省局实行了重新规范和优化业务流程、制定和完善工作制度、牺牲休假和休息时间延时服务等多项措施,有效地缓解新政策带来工作上的巨大压力,确保改革的各项措施在省局窗口有效落实。同时省局也抓宣传引导,积极向企业发放注册资本登记制度改革提示单、“先照后证”改革提示告知单,确保登记制度改革顺利实施。此外省局还积极推进年报公示制度的落实。为了让省属企业及社会公众了解企业年度报告公示制度,确保省属企业年报报送率及报送质量,注册局采取报纸公告、邮寄专用信函、电话告知、属地协助告知四种途径开展年度报告公示工作。2014年省局注册企业年度报告报送量已达2389户,占应报送总量的78%。
  全面实现三证合一
  三证合一登记制度改革,是全面深化行政审批改革的重要内容。按照省政府、省局的总体安排部署,省局注册局克服与质检、税务不能集中一个大厅办公等种种困难,3月5日,全面启动三证合一登记制度。一是梳理工作流程。制定了一套科学的流程,印制告知单、登记指南手册、规范性文书让申请人一目了然,真正让申请人感受到便利、快捷。二是确保硬件设备标准。通过政府统一采购专门购买了新的打印机、扫描仪,确保三证合一在系统运行上硬件设备达到标准,为三证合一的顺利推进提供客观保障。三是克服越级障碍。省局明确了各单位事权人员。截至目前已办理三证合一设立登记业务29户,变更登记161户,进一步激发市场活力,促进地方经济发展。
  经过不懈的努力,省局注册服务窗口的工作得到各方的充分肯定,2008年至今连续多年被局机关评为先进集体、文明服务窗口。2008、2009年连续被辽宁省精神文明建设指导委员会命名为“文明服务示范窗口”,2010年4月被省文明委评为“辽宁省2009—2010年度‘雷锋号’先进集体”。2012年被省文明委评为“全省优质文明服务窗口”等荣誉称号。
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