人民网北京6月25日电 （刘兰）今后，开公司办企业办理营业执照时间顺序变了，可以先到工商局拿营业执照然后再去办理审批事项，比起以往“先审批再办营业执照”程序，平均时间成本缩短了10天。这是记者从北京市贯彻落实“先照后证”改革有关情况新闻发布会上获悉的。

　　先照后证：工商注册简便化

　　北京市工商局副局长李异介绍，“先照后证”，即先营业执照后生产经营许可证，创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可从事一般性的生产经营活动，如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请许可证。“比如开餐馆，以前登记营业执照前必须需要通过有关部门的餐饮服务许可审批。现在先获得营业执照，就相当于他作为市场主体的法人地位确立了，他可以去贷款，去签合同，可以去招收务工人员，可以租房，这些都是合法的。”

　　据该局登记注册处处长况旭介绍，实施“先照后证”，单户企业办理营业执照平均时间成本缩短了10天。政策降低了市场准入门槛，帮助企业更快地进入市场，激发了投资人的活力和创业激情。据悉，目前北京市每160秒诞生1户企业，每月新增16000户企业。

　　据悉，改革前，工商登记前置审批事项近200项，涉及前置审批的市场主体数量约占全部主体的15%。国务院从去年7月起先后确定了近150项“先照后证”事项，将80%以上的照前审批事项调整为照后审批或直接取消。

　　1322户企业列入经营异常“黑名单”

　　北京市工商局副局长李异表示，将着力加强事中事后监管，完善企业信用信息系统和经营异常“黑名单”管理。目前，已将存在违法问题的1322户企业列入经营异常“黑名单”并向社会公示，实施信用约束，加大对失信行为的惩戒力度。

　　据介绍，北京市工商局去年开发完善了“北京市企业信用信息网”，并以其为载体建成全市统一的信息共享和联动监管平台。北京市编办、政府法制办，注册部门北京市工商局以及37个许可审批部门，通过此平台实现信息互通。“比如说跟工商部门与海关部门信用信息互通，凡是在工商这边有不良记录在案的，海关通关就有限制。”李异说。

　　李异透露，北京市工商局和其他36个许可审批部门将共同参加的“先照后证”改革联席会议制度。目前，正在加紧研究制定具体的监管工作方案。