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榆中县工商注册登记制度改革成效显著
发布时间:2015/7/2  访问次数:402

  2014年2月7日,国务院印发《注册资本登记制度改革方案》,3月1日全面实施。今年以来,县工商局充分发挥工商行政管理工作优化营商环境、激发市场活力的重要作用,围绕降低准入门槛、激发市场活力、释放改革红利,采取优化流程、完善制度、加强人员培训等保障措施,积极落实公司注册资本认缴登记制、年度检验验照制度改为年度报告公示制度、简化住所登记手续、“三证合一”等四个方面,确保了改革措施顺利推进,落地生根。

  工商登记制度改革取得阶段性成果。工商登记制度改革的稳步实施,降低了准入门槛,激发了市场活力,释放了改革红利。一是市场主体数量明显增长。2014年3月至2015年5月,全县新登记市场主体3953户,同比增长28.30%;注册资本(金)38.195亿元,同比增长51%。其中,新登记企业1440户,同比增长48.14%,注册资本(金)29.77亿元,同比增长69.19 %;新登记农民专业合作社347户,同比减少16.18%,注册资本(金)5.88亿元,同比增长9.29%;新登记个体工商户2166户,同比增长27.78%,注册资本(金)2.55亿元,同比增长9.77%。二是产业结构持续优化。改革对新兴产业的带动作用明显,新增企业中第三产业的增速明显高于其他产业,符合产业结构调整方向。三是对促进就业贡献显著。截止5月底,全县个体私营经济从业人员实有2.41万人,比去年底增加0.18万人。个体工商户和私营企业成为吸纳新增就业的主渠道。四是加快了工商注册制度便利化步伐。改革中诸如除部分行业和募集设立的股份有限公司外,公司登记不再提交验资报告等措施,缩短了申请人办事时间,节约了企业办事成本;降低了企业设立的资金成本,提高了资金使用效率。五是推动了企业诚信体系建设。企业认缴注册资本比较理性,企业信用、行业自律和社会共治意识明显增强。

  监管模式进一步转变。在推进先照后证改革方面,国务院先后共将134项工商登记前置审批事项明确为后置审批,县委、县政府高度重视,2015年2月3日,县政府召开了由工商、建设等34个县直部门参加的关于落实工商登记制度改革做好后续监管工作会议,张磊副县长到会作了讲话,并对部门协调监管工作进行了安排部署。我们在推进“先证后照”改为“先照后证”工作中,坚持“宽进”与“严管”相结合,按照“谁审批、谁监管,谁发证、谁监管”的原则,建立QQ和微信平台,及时发布新设立企业登记信息,由许可部门、主管部门在5个工作日内认领,根据各自工作职责,加强市场监管。

  进一步强化了企业信用监管。2014年8月7日,国务院发布了《企业信息公示暂行条例》,10月1日施行。国家工商总局及时制定了经营异常名录管理暂行办法、企业公示信息抽查暂行办法、个体工商户年度报告暂行办法、农民专业合作社年度报告暂行办法、工商行政管理机关行政处罚信息公示暂行规定等5个配套规章,与《企业信息公示暂行条例》同步施行,为信息公示、信用监管提供了有力的法律支撑。改革实施多年的市场巡查办法为随机抽查和重点检查,目前,根据省工商局统一部署,先后对企业的信息公示和注册资本(金)进行了专项抽查,共抽查企业31户,促进了企业信用自律,加强了企业信用监管。

  “三证合一”工作稳步推进。自6月1日“三证合一”工作开展以来,已颁发“三证合一”营业执照42张,受理“三证合一”新设立企业42户,接受500人次咨询。

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