华商报讯（记者 陈琳）省长娄勤俭昨日主持召开省政府第三次常务会议，研究先照后证改革后如何对市场主体加强事中事后监管，以及推动大众创业万众创新等事项。

　　过去就算开个小餐馆也得先办理卫生许可证等许可证明文件后，才能去申请营业执照，叫“先证后照”，2014年1月1日起，我省全面实施“先照后证”等一系列商事制度改革，将许多前置许可审批改为先拿营业执照再办许可手续，企业登记注册更便利。

　　省政府常务会昨日原则同意《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，省长娄勤俭说，《意见》出台的目的，既要保护守法诚信企业的市场活力和竞争力，也要让不守法不诚信的企业处处碰壁。

　　意见要求，各行政审批、执法部门要及时将本部门履职过程中形成的登记注册、备案、行政许可和行政处罚等信息向社会统一公示;建立跨部门联动失信联合惩戒机制，在经营、投融资、取得政府供应土地等事项办理中，将企业信用信息作为重要考量因素，对失信市场主体形成“一处失信，处处受限”的信用监管效应。

　　会议还通过了《省政府关于大力推进大众创业万众创新工作的若干意见》，对初创企业（指刚刚创立且没有足够资金以及资源的各类企业）免收登记类、证照类、管理类、行政事业性收费。国有企事业单位科技人员离岗创业可在3年内保留人事关系并享有职称评定、社会保险待遇，大学生合伙创业最高可申请50万元担保贷款，回原籍创业的也可获一定数额补贴。